新华时评：创新号准了情感的脉 原标题：创新号准了情感的脉 一本日历印出了60万册，一双小白鞋“踏上”国际时装周，一支圆珠笔成为“国风”的代言……从故宫文创的火爆到传统品牌的“换新”，国货正以全新的姿态和人们重新相遇。2019年全国“双创周”即将启动，消费市场上“国潮”涌动，背后的逻辑值得思考。 国货的火爆不是“误打误撞”的巧合，并非某个品牌的个别行为。当前，买国货、用国货、晒国货，风行于很多年轻人的日常生活。去年，阿里巴巴平台上国货品牌线上占比高达71%，“双11”当天，天猫237个成交额破亿元品牌中，国货品牌占比过半。 国货之所以能够成为“国潮”，贵在创新，而创新之要则在于号准了消费者的情感脉搏。 日子越过越好，人们对日常消费品的需求悄然发生变化。过去主要是追求满足使用价值，现在则需要品质更高、种类更多样、体验更美好，拥有更多的文化内涵和情感共鸣等，从单纯追求“好用”到“好用、好玩、好贴心”。 智能科技为国货开拓全新空间、文创融合给国货赋予“情感表达”、模式创新改变了国货的“玩法”……瞄准市场需求，围绕消费升级、产业升级、服务升级，改变供给质量和方式，传统的国货也能玩出新花样，成为创新的主要阵地。 国货的“复兴”，有来自理念的更迭、有聚焦供给的创新、更有根植文化的自信。它充分体现了传统行业因时而变，因变而兴所取得的成效。 国货的变迁就是我国经济高质量发展的缩影。紧扣消费脉搏，从市场中获得灵感，汲取力量，主动出击，勇于变革，用新理念改变传统行业，用新技术提高品质和效率，用新模式开拓新空间，即便是传统的制造领域，也能焕发巨大的活力，得到市场的热烈回应。 可以预见，随着创新氛围的浓郁、创新意识的加强、创新成果的涌现，越来越多传统行业焕发新颜，中国经济将迎来更大的发展机遇。（记者 张辛欣）
重拳打“鼠”，法律“武器库”日趋丰富、强力 原标题：重拳打“鼠”，法律“武器库”日趋丰富、强力 操纵市场、“老鼠仓”，资本市场这两大顽疾，令广大股民深恶痛绝。28日，最高法、最高检公布关于办理操纵证券、期货市场、利用未公开信息交易刑事案件司法解释。重拳出击，就是要摘除这两个“毒瘤”，切实维护广大股民合法权益。 近年来，随着我国证券、期货市场快速发展，操纵证券、期货市场以及利用未公开信息交易犯罪的行为不断发生。特别是2015年股市异常波动以来，重大操纵证券、期货市场犯罪案件以及利用未公开信息交易犯罪案件不断增加，不仅严重破坏公开、公平、公正的证券、期货市场原则，严重损害广大投资者合法权益，而且严重破坏市场管理秩序，危害国家金融安全和稳定，必须依法予以惩处。 从这些年破获的资本市场犯罪案件看，其犯罪特点为金额巨大，手段隐蔽，方法多样，危害严重。“徐翔”操纵证券市场案、“伊世顿”操纵期货市场案、“王鹏零口供”老鼠仓案……这些案件陆续告破，既丰富了司法实践，同时也对规范资本市场提出了新的要求。 金融是高度专业化的领域，要严厉打击惩戒资本市场违法犯罪行为，必须要有一支高度专业化的队伍。近年来，公安机关、司法机构加大专业化队伍建设，积极向市场、专家取经，在司法实践中学习，切实提高了办案的专业化水平。 最高人民检察院专设金融犯罪办案组负责办理证券期货案件，同时在北京、上海、深圳等7个省、市检察院设立证券期货犯罪办案基地；在上海，我国首家金融专门法院——上海金融法院于2018年8月20日揭牌，截至今年4月1日，该法院已受理案件近2900件，标的总额超过400亿元人民币。此外，北京等多地也在积极探索专业化处理金融类犯罪的体制机制，加强公检法与金融监管机关之间的合作，相互学习、共同发力，严厉打击各类金融违法犯罪行为。 历时近两年的起草制定，此次发布的两个司法解释，统一法律适用，对操纵证券、期货市场和利用未公开信息交易犯罪的认定和定罪量刑标准给出了更加明确的界定，为司法系统打击严惩证券期货犯罪提供了更加有力的法律武器。 魔高一尺，道高一丈。在我国经济迈向高质量发展的同时，资本市场也迎来新的发展机遇。依法惩治证券、期货犯罪，防范化解金融风险，维护广大人民群众合法权益，严厉打击资本市场违法犯罪行为绝不能手软。（记者 刘开雄）
财政部：继续实施积极的财政政策 适度加力提质增效 据财政部网站消息，12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。 适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。 提质增效，主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。 会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。一是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级，加大产业科技创新支持力度，支持提升企业竞争力。二是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设，促进消费稳定增长，强化专项债券资金使用管理，继续用好增发国债资金，巩固外贸外资基本盘，支持增强内需主动力。三是支持深入实施科教兴国战略。提高义务教育经费保障水平，多渠道增加普惠性学前教育资源，支持改善县域普通高中基本办学条件，推动高质量教育体系建设。全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目等资金需求，深化财政科技经费分配使用机制改革，推动高水平科技自立自强。四是支持保障和改善民生。实施好就业优先政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。完善医疗卫生保障制度，着力减轻人民群众看病就医负担。健全社会保障体系，深入实施养老保险全国统筹制度。支持加强文化建设，健全现代公共文化服务体系。五是支持抓好“三农”工作。提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策，提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。有序推进乡村发展和建设。六是支持推进城乡融合、区域协调发展。完善促进城乡融合发展的体制机制，推进新型城镇化建设。进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策，促进区域协调发展。七是支持加强生态文明建设。加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战。落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和。落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。八是支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善，支持建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”。 会议要求，狠抓财政管理改革，提升财政治理效能。要厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督。要始终将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，健全和落实分级责任体系，研究建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单制度，完善基层财政运行监控，筑牢兜实基层“三保”。要严格落实既定化债举措，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。要进一步加大财会监督力度，完善财会监督体系和工作机制，更好发挥各地监管局作用，扎实开展财会监督专项行动，切实提升财会监督效能。要加强财政管理，深入推进财政法治体系建设，加快预算管理一体化建设，完善预算绩效管理体系，加强会计和国有资产管理，强化政府投资基金管理，提升财政管理水平。要积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。 责任编辑：张博华
教育部：加强校外培训监管 整改暑期超标超前培训 原标题：教育部：加强校外培训监管 整改暑期超标超前培训 暑假将至，教育部办公厅印发《关于做好2019年中小学生暑假有关工作的通知》（以下简称《通知》），就做好暑期安全教育、合理布置暑假作业、开展多样活动、加强校外培训机构监管等工作做出一系列具体部署，要求各方协同努力，确保广大中小学生度过一个安全、快乐、有意义的暑假。 《通知》要求，暑假前，各地各校要安排专门的安全教育活动，通过主题班会、班团队活动、发放安全提醒和致家长书等形式，聚焦溺水、交通事故、食物中毒、自然灾害等防范重点，将安全提示内容告知每一个学生、每一个家长，切实提高学生的安全防护意识，推动家长履行安全监护职责。 《通知》鼓励布置活动性、实践性、探究性作业，严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。通过多种途径，引导家长不盲目给孩子报校外培训班，减轻学生课外负担。指导家长针对学生的年龄特点和个性差异安排适量的家务劳动，培养劳动节约习惯，提高劳动能力，帮助树立节水节粮节电意识。 《通知》强调，要加强校外培训监管，对校外培训机构假期开展的中小学生学科类培训班严格进行审核备案。一经发现有超标超前培训内容的，要求培训机构立即整改，整改不到位的直接取消培训班次，拒不整改的依法依规进行处罚，直至吊销办学许可。
高端、智能、绿色、融合 中国传统制造业将加快转型升级 央视网消息：工业和信息化部等八部门近日联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。意见提出，到2027年，我国传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定。 指导意见的总体要求是，到2027年，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所副所长 巩天啸：高端化、智能化、绿色化、融合化是传统制造业转型升级的重要方向。要坚持创新驱动发展、加快数字技术赋能、强化绿色低碳发展，促进产业的融合发展，特别是促进数字技术在传统制造业里的应用。 指导意见提出，要探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。推动资源高效循环利用。大力发展废钢铁、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业。推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。实施重点领域碳达峰行动，完善工业节能管理制度，推进节能降碳技术改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的技术改造项目，适当给予产能置换比例政策支持。 责任编辑：张博华
7月9日国内汽、柴油价每吨或上调约150元 原标题：7月9日国内汽、柴油价每吨或上调约150元 近期，投资者对全球贸易形势担忧情绪略有缓解，石油输出国组织（欧佩克）与俄罗斯等非欧佩克产油国同意延长减产协议9个月，但未加大减产力度。受此影响，本周期原油价格偏强震荡，国际原油均价较上一周期有所上涨，原油变化率持续正向运行，预计7月9日24时成品油调价窗口开启时，国内汽、柴油价格每吨将上调150元左右，折合92#汽油每升上调约0.12元，0#柴油每升上调约0.13元。 需求方面，近期市场对于石油需求疲软的担忧稍有缓解，支撑国际油价回升。不过，需求预期的实质改善仍需更多利好消息及强劲经济指标支撑。 供应方面，第六届石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国部长级会议2日在维也纳举行。俄罗斯等10个非欧佩克产油国决定加入欧佩克此前作出将原油减产协议延长9个月至2020年3月底的决定。虽然产油国决定通过延长减产、控制供应来推升油价，但维持120万桶/日的减产量令市场对产油国可能进一步加大减产力度的预期落空，引发国际油价在2日大幅下跌。 新华社石油价格系统发布的数据显示，本计价期一揽子原油平均价格变化率以3.61%的正值开启，随后正向幅度先扩大后收窄。7月4日一揽子原油平均价格变化率为3.94%。 截至目前，2019年国内成品油零售限价已经历12个调价窗口，为“八涨三跌一搁浅”。此外，因增值税率调整，自2019年3月31日24时起，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元。涨跌相抵后，今年以来国内汽、柴油价每吨累计分别上调265元和275元。 批发市场方面，受国际油价反弹以及国内成品油价上调预期、柴油资源偏紧等因素推动，国内汽、柴油行情全面回暖，其中柴油价格涨幅更大，汽柴倒挂现象持续。 由中国经济信息社、中国石油经济技术研究院、上海石油天然气交易中心联合发布的中国汽、柴油批发价格指数显示，7月4日，全国92#汽油、柴油（含低凝点）平均批发价格分别为6265元/吨、6650元/吨，较6月26日（上轮零售价调整后首个工作日）分别上涨76元/吨、133元/吨。 展望后市，卓创资讯分析师朱光明指出，下半年原油市场走向主要关注以下三点：一是减产及后续执行；二是全球贸易形势的发展及主要央行的货币政策走向；三是伊朗局势的变化。此外，第三季度需重点关注美国原油去库存问题，第四季度则要关注产地外输管道陆续投产后美国原油产量的增长情况。（记者 董时珊）
万能险结算利率将告别“4%以上” 约20家险企超百款产品受影响 备受市场关注的万能险结算利率的上限即将进一步下调。 1月9日，记者从多家险企了解到，近期保险公司接到监管部门通知，从2024年1月份起，各家公司的万能险结算利率不超过4%(年化，下同)，到2024年6月份应进一步压降，或将视情况分为3.8%和3.5%两个上限档位。 这是继2020年万能险结算利率告别“5%以上”的上限后，又一次下调上限。业内人士认为，结算利率再次下调的根本原因还是在于防范利差损风险，短期内，对部分险企尤其是部分中小险企的产品吸引力可能会有所削弱。 结算利率上限继续下调 根据监管部门最新通知，从2024年1月份起，万能险结算利率不能超过4%，根据最新数据(2023年11月份)统计，有18家保险公司的107款万能险将下调结算利率。同时，一家人身险公司相关负责人向记者介绍，部分公司在“开门红”期间还将上调结算利率以增加产品吸引力，这意味着2024年1月份要下调结算利率的可能涉及约20家保险公司的一百多款万能险。 结算利率相当于万能险的收益率，对于消费者来说，结算利率越高收益越高，万能险也越有吸引力；对险企来说，万能险畅销有利于其现金流收入，但这对其投资能力的要求也越高，结算利率过高则蕴藏着利差损风险。 近年来，我国万能险的发展经历了突飞猛进之后的持续回落。2015年、2016年，人身险公司万能险保费分别同比增长95%、53.86%。同时，万能险结算利率普遍高于5%，2016年部分万能险的结算利率高达8%，23款产品结算利率在7%及以上。而在股票市场屡屡举牌上市公司的主力正是险企的万能险账户。 此后，随着市场形势、监管政策等诸多因素的变化，万能险结算利率逐步下行，保费规模增长速度放缓。同时，险企的利差损风险逐步显现。2020年8月份，原银保监会人身险部约谈12家人身险公司总经理和总精算师，主因是部分万能险的结算利率已经高于账户的实际投资收益。 2020年、2021年以及2022年万能险保费呈连年下降态势，各年度保费分别为7044亿元、6479亿元以及5624亿元。从万能险结算利率来看，分化态势较为明显。《证券日报》记者根据Wind资讯数据统计，2023年11月份，发布了结算利率的884款保险产品中，107款产品结算利率超过4%，占比12.1%；303款产品结算利率在3%及以下，占比34.3%。其中，结算利率最高的为4.95%，均来自同一家险企的3款万能险；2款产品结算利率为4.75%，为另一家寿险公司的两款万能险。 万能险仍有相对吸引力 业内人士一致认为，调降万能险结算利率上限最主要的是防范利差损风险。由于目前结算利率高于4%的万能险占比较小，因此对行业整体的影响相对较小，对于保险公司而言，影响较为分化，部分采取高结算利率策略来提升竞争力的中小险企短期或受较大影响。 星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者分析，近几年，保险公司在资产端面临利率下行、“资产荒”等难题，投资收益率持续走低，这就要求保险公司必须在负债端降成本，防止利差损风险。 国家金融监督管理总局数据显示，2023年前三季度，保险资金年化财务收益率为2.92%。中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉认为，结合2023年第四季度资本市场的情况，预计2023年度保险资金运用收益率在3%以下。2022年保险资金年化财务收益率为3.76%，2023年比2022年下降约一个百分点。 中国精算师协会创始会员徐昱琛也认为，如果保险公司的万能险结算利率长期高于其实际投资收益，对保险公司的盈利能力将产生不利影响，因此，下调结算利率上限很有必要。不过，由于市场整体利率也在持续下降，尤其是银行存款利率连续下调，因此，万能险仍有相对吸引力。...
2019年上半年全国报废机动车回收数量快速增长 原标题：2019年上半年全国报废机动车回收数量快速增长 记者从商务部网站了解到，2019年上半年，全国机动车回收数量106.5万辆，同比增长22.8%，其中汽车89.5万辆，增长25.9%，摩托车17万辆，增长8.6%。按照车辆类型分，客车回收数量为64.9万辆，增长21.7%；货车19.6万辆，增长39.5%；挂车2.5万辆，增长53.9%；专项作业车1.3万辆，增长1.9%。 2019年6月份，全国机动车回收数量18.7万辆，同比增长31.5%，其中汽车16万辆，增长38.9%，摩托车2.8万辆，增长0.8%。按照车辆类型分，客车回收数量为11.1万辆，增长35.8%；货车3.8万辆，增长50.1%；挂车0.6万辆，增长50.3%；专项作业车0.2万辆，增长16.8%。
新华时评：创新号准了情感的脉 原标题：创新号准了情感的脉 一本日历印出了60万册，一双小白鞋“踏上”国际时装周，一支圆珠笔成为“国风”的代言……从故宫文创的火爆到传统品牌的“换新”，国货正以全新的姿态和人们重新相遇。2019年全国“双创周”即将启动，消费市场上“国潮”涌动，背后的逻辑值得思考。 国货的火爆不是“误打误撞”的巧合，并非某个品牌的个别行为。当前，买国货、用国货、晒国货，风行于很多年轻人的日常生活。去年，阿里巴巴平台上国货品牌线上占比高达71%，“双11”当天，天猫237个成交额破亿元品牌中，国货品牌占比过半。 国货之所以能够成为“国潮”，贵在创新，而创新之要则在于号准了消费者的情感脉搏。 日子越过越好，人们对日常消费品的需求悄然发生变化。过去主要是追求满足使用价值，现在则需要品质更高、种类更多样、体验更美好，拥有更多的文化内涵和情感共鸣等，从单纯追求“好用”到“好用、好玩、好贴心”。 智能科技为国货开拓全新空间、文创融合给国货赋予“情感表达”、模式创新改变了国货的“玩法”……瞄准市场需求，围绕消费升级、产业升级、服务升级，改变供给质量和方式，传统的国货也能玩出新花样，成为创新的主要阵地。 国货的“复兴”，有来自理念的更迭、有聚焦供给的创新、更有根植文化的自信。它充分体现了传统行业因时而变，因变而兴所取得的成效。 国货的变迁就是我国经济高质量发展的缩影。紧扣消费脉搏，从市场中获得灵感，汲取力量，主动出击，勇于变革，用新理念改变传统行业，用新技术提高品质和效率，用新模式开拓新空间，即便是传统的制造领域，也能焕发巨大的活力，得到市场的热烈回应。 可以预见，随着创新氛围的浓郁、创新意识的加强、创新成果的涌现，越来越多传统行业焕发新颜，中国经济将迎来更大的发展机遇。（记者 张辛欣）
重拳打“鼠”，法律“武器库”日趋丰富、强力 原标题：重拳打“鼠”，法律“武器库”日趋丰富、强力 操纵市场、“老鼠仓”，资本市场这两大顽疾，令广大股民深恶痛绝。28日，最高法、最高检公布关于办理操纵证券、期货市场、利用未公开信息交易刑事案件司法解释。重拳出击，就是要摘除这两个“毒瘤”，切实维护广大股民合法权益。 近年来，随着我国证券、期货市场快速发展，操纵证券、期货市场以及利用未公开信息交易犯罪的行为不断发生。特别是2015年股市异常波动以来，重大操纵证券、期货市场犯罪案件以及利用未公开信息交易犯罪案件不断增加，不仅严重破坏公开、公平、公正的证券、期货市场原则，严重损害广大投资者合法权益，而且严重破坏市场管理秩序，危害国家金融安全和稳定，必须依法予以惩处。 从这些年破获的资本市场犯罪案件看，其犯罪特点为金额巨大，手段隐蔽，方法多样，危害严重。“徐翔”操纵证券市场案、“伊世顿”操纵期货市场案、“王鹏零口供”老鼠仓案……这些案件陆续告破，既丰富了司法实践，同时也对规范资本市场提出了新的要求。 金融是高度专业化的领域，要严厉打击惩戒资本市场违法犯罪行为，必须要有一支高度专业化的队伍。近年来，公安机关、司法机构加大专业化队伍建设，积极向市场、专家取经，在司法实践中学习，切实提高了办案的专业化水平。 最高人民检察院专设金融犯罪办案组负责办理证券期货案件，同时在北京、上海、深圳等7个省、市检察院设立证券期货犯罪办案基地；在上海，我国首家金融专门法院——上海金融法院于2018年8月20日揭牌，截至今年4月1日，该法院已受理案件近2900件，标的总额超过400亿元人民币。此外，北京等多地也在积极探索专业化处理金融类犯罪的体制机制，加强公检法与金融监管机关之间的合作，相互学习、共同发力，严厉打击各类金融违法犯罪行为。 历时近两年的起草制定，此次发布的两个司法解释，统一法律适用，对操纵证券、期货市场和利用未公开信息交易犯罪的认定和定罪量刑标准给出了更加明确的界定，为司法系统打击严惩证券期货犯罪提供了更加有力的法律武器。 魔高一尺，道高一丈。在我国经济迈向高质量发展的同时，资本市场也迎来新的发展机遇。依法惩治证券、期货犯罪，防范化解金融风险，维护广大人民群众合法权益，严厉打击资本市场违法犯罪行为绝不能手软。（记者 刘开雄）
财政部：继续实施积极的财政政策 适度加力提质增效 据财政部网站消息，12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。 适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。 提质增效，主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。 会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。一是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级，加大产业科技创新支持力度，支持提升企业竞争力。二是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设，促进消费稳定增长，强化专项债券资金使用管理，继续用好增发国债资金，巩固外贸外资基本盘，支持增强内需主动力。三是支持深入实施科教兴国战略。提高义务教育经费保障水平，多渠道增加普惠性学前教育资源，支持改善县域普通高中基本办学条件，推动高质量教育体系建设。全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目等资金需求，深化财政科技经费分配使用机制改革，推动高水平科技自立自强。四是支持保障和改善民生。实施好就业优先政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。完善医疗卫生保障制度，着力减轻人民群众看病就医负担。健全社会保障体系，深入实施养老保险全国统筹制度。支持加强文化建设，健全现代公共文化服务体系。五是支持抓好“三农”工作。提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策，提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。有序推进乡村发展和建设。六是支持推进城乡融合、区域协调发展。完善促进城乡融合发展的体制机制，推进新型城镇化建设。进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策，促进区域协调发展。七是支持加强生态文明建设。加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战。落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和。落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。八是支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善，支持建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”。 会议要求，狠抓财政管理改革，提升财政治理效能。要厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督。要始终将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，健全和落实分级责任体系，研究建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单制度，完善基层财政运行监控，筑牢兜实基层“三保”。要严格落实既定化债举措，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。要进一步加大财会监督力度，完善财会监督体系和工作机制，更好发挥各地监管局作用，扎实开展财会监督专项行动，切实提升财会监督效能。要加强财政管理，深入推进财政法治体系建设，加快预算管理一体化建设，完善预算绩效管理体系，加强会计和国有资产管理，强化政府投资基金管理，提升财政管理水平。要积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。 责任编辑：张博华
教育部：加强校外培训监管 整改暑期超标超前培训 原标题：教育部：加强校外培训监管 整改暑期超标超前培训 暑假将至，教育部办公厅印发《关于做好2019年中小学生暑假有关工作的通知》（以下简称《通知》），就做好暑期安全教育、合理布置暑假作业、开展多样活动、加强校外培训机构监管等工作做出一系列具体部署，要求各方协同努力，确保广大中小学生度过一个安全、快乐、有意义的暑假。 《通知》要求，暑假前，各地各校要安排专门的安全教育活动，通过主题班会、班团队活动、发放安全提醒和致家长书等形式，聚焦溺水、交通事故、食物中毒、自然灾害等防范重点，将安全提示内容告知每一个学生、每一个家长，切实提高学生的安全防护意识，推动家长履行安全监护职责。 《通知》鼓励布置活动性、实践性、探究性作业，严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。通过多种途径，引导家长不盲目给孩子报校外培训班，减轻学生课外负担。指导家长针对学生的年龄特点和个性差异安排适量的家务劳动，培养劳动节约习惯，提高劳动能力，帮助树立节水节粮节电意识。 《通知》强调，要加强校外培训监管，对校外培训机构假期开展的中小学生学科类培训班严格进行审核备案。一经发现有超标超前培训内容的，要求培训机构立即整改，整改不到位的直接取消培训班次，拒不整改的依法依规进行处罚，直至吊销办学许可。
高端、智能、绿色、融合 中国传统制造业将加快转型升级 央视网消息：工业和信息化部等八部门近日联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。意见提出，到2027年，我国传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定。 指导意见的总体要求是，到2027年，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所副所长 巩天啸：高端化、智能化、绿色化、融合化是传统制造业转型升级的重要方向。要坚持创新驱动发展、加快数字技术赋能、强化绿色低碳发展，促进产业的融合发展，特别是促进数字技术在传统制造业里的应用。 指导意见提出，要探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。推动资源高效循环利用。大力发展废钢铁、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业。推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。实施重点领域碳达峰行动，完善工业节能管理制度，推进节能降碳技术改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的技术改造项目，适当给予产能置换比例政策支持。 责任编辑：张博华
7月9日国内汽、柴油价每吨或上调约150元 原标题：7月9日国内汽、柴油价每吨或上调约150元 近期，投资者对全球贸易形势担忧情绪略有缓解，石油输出国组织（欧佩克）与俄罗斯等非欧佩克产油国同意延长减产协议9个月，但未加大减产力度。受此影响，本周期原油价格偏强震荡，国际原油均价较上一周期有所上涨，原油变化率持续正向运行，预计7月9日24时成品油调价窗口开启时，国内汽、柴油价格每吨将上调150元左右，折合92#汽油每升上调约0.12元，0#柴油每升上调约0.13元。 需求方面，近期市场对于石油需求疲软的担忧稍有缓解，支撑国际油价回升。不过，需求预期的实质改善仍需更多利好消息及强劲经济指标支撑。 供应方面，第六届石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国部长级会议2日在维也纳举行。俄罗斯等10个非欧佩克产油国决定加入欧佩克此前作出将原油减产协议延长9个月至2020年3月底的决定。虽然产油国决定通过延长减产、控制供应来推升油价，但维持120万桶/日的减产量令市场对产油国可能进一步加大减产力度的预期落空，引发国际油价在2日大幅下跌。 新华社石油价格系统发布的数据显示，本计价期一揽子原油平均价格变化率以3.61%的正值开启，随后正向幅度先扩大后收窄。7月4日一揽子原油平均价格变化率为3.94%。 截至目前，2019年国内成品油零售限价已经历12个调价窗口，为“八涨三跌一搁浅”。此外，因增值税率调整，自2019年3月31日24时起，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元。涨跌相抵后，今年以来国内汽、柴油价每吨累计分别上调265元和275元。 批发市场方面，受国际油价反弹以及国内成品油价上调预期、柴油资源偏紧等因素推动，国内汽、柴油行情全面回暖，其中柴油价格涨幅更大，汽柴倒挂现象持续。 由中国经济信息社、中国石油经济技术研究院、上海石油天然气交易中心联合发布的中国汽、柴油批发价格指数显示，7月4日，全国92#汽油、柴油（含低凝点）平均批发价格分别为6265元/吨、6650元/吨，较6月26日（上轮零售价调整后首个工作日）分别上涨76元/吨、133元/吨。 展望后市，卓创资讯分析师朱光明指出，下半年原油市场走向主要关注以下三点：一是减产及后续执行；二是全球贸易形势的发展及主要央行的货币政策走向；三是伊朗局势的变化。此外，第三季度需重点关注美国原油去库存问题，第四季度则要关注产地外输管道陆续投产后美国原油产量的增长情况。（记者 董时珊）
万能险结算利率将告别“4%以上” 约20家险企超百款产品受影响 备受市场关注的万能险结算利率的上限即将进一步下调。 1月9日，记者从多家险企了解到，近期保险公司接到监管部门通知，从2024年1月份起，各家公司的万能险结算利率不超过4%(年化，下同)，到2024年6月份应进一步压降，或将视情况分为3.8%和3.5%两个上限档位。 这是继2020年万能险结算利率告别“5%以上”的上限后，又一次下调上限。业内人士认为，结算利率再次下调的根本原因还是在于防范利差损风险，短期内，对部分险企尤其是部分中小险企的产品吸引力可能会有所削弱。 结算利率上限继续下调 根据监管部门最新通知，从2024年1月份起，万能险结算利率不能超过4%，根据最新数据(2023年11月份)统计，有18家保险公司的107款万能险将下调结算利率。同时，一家人身险公司相关负责人向记者介绍，部分公司在“开门红”期间还将上调结算利率以增加产品吸引力，这意味着2024年1月份要下调结算利率的可能涉及约20家保险公司的一百多款万能险。 结算利率相当于万能险的收益率，对于消费者来说，结算利率越高收益越高，万能险也越有吸引力；对险企来说，万能险畅销有利于其现金流收入，但这对其投资能力的要求也越高，结算利率过高则蕴藏着利差损风险。 近年来，我国万能险的发展经历了突飞猛进之后的持续回落。2015年、2016年，人身险公司万能险保费分别同比增长95%、53.86%。同时，万能险结算利率普遍高于5%，2016年部分万能险的结算利率高达8%，23款产品结算利率在7%及以上。而在股票市场屡屡举牌上市公司的主力正是险企的万能险账户。 此后，随着市场形势、监管政策等诸多因素的变化，万能险结算利率逐步下行，保费规模增长速度放缓。同时，险企的利差损风险逐步显现。2020年8月份，原银保监会人身险部约谈12家人身险公司总经理和总精算师，主因是部分万能险的结算利率已经高于账户的实际投资收益。 2020年、2021年以及2022年万能险保费呈连年下降态势，各年度保费分别为7044亿元、6479亿元以及5624亿元。从万能险结算利率来看，分化态势较为明显。《证券日报》记者根据Wind资讯数据统计，2023年11月份，发布了结算利率的884款保险产品中，107款产品结算利率超过4%，占比12.1%；303款产品结算利率在3%及以下，占比34.3%。其中，结算利率最高的为4.95%，均来自同一家险企的3款万能险；2款产品结算利率为4.75%，为另一家寿险公司的两款万能险。 万能险仍有相对吸引力 业内人士一致认为，调降万能险结算利率上限最主要的是防范利差损风险。由于目前结算利率高于4%的万能险占比较小，因此对行业整体的影响相对较小，对于保险公司而言，影响较为分化，部分采取高结算利率策略来提升竞争力的中小险企短期或受较大影响。 星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者分析，近几年，保险公司在资产端面临利率下行、“资产荒”等难题，投资收益率持续走低，这就要求保险公司必须在负债端降成本，防止利差损风险。 国家金融监督管理总局数据显示，2023年前三季度，保险资金年化财务收益率为2.92%。中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉认为，结合2023年第四季度资本市场的情况，预计2023年度保险资金运用收益率在3%以下。2022年保险资金年化财务收益率为3.76%，2023年比2022年下降约一个百分点。 中国精算师协会创始会员徐昱琛也认为，如果保险公司的万能险结算利率长期高于其实际投资收益，对保险公司的盈利能力将产生不利影响，因此，下调结算利率上限很有必要。不过，由于市场整体利率也在持续下降，尤其是银行存款利率连续下调，因此，万能险仍有相对吸引力。...
2019年上半年全国报废机动车回收数量快速增长 原标题：2019年上半年全国报废机动车回收数量快速增长 记者从商务部网站了解到，2019年上半年，全国机动车回收数量106.5万辆，同比增长22.8%，其中汽车89.5万辆，增长25.9%，摩托车17万辆，增长8.6%。按照车辆类型分，客车回收数量为64.9万辆，增长21.7%；货车19.6万辆，增长39.5%；挂车2.5万辆，增长53.9%；专项作业车1.3万辆，增长1.9%。 2019年6月份，全国机动车回收数量18.7万辆，同比增长31.5%，其中汽车16万辆，增长38.9%，摩托车2.8万辆，增长0.8%。按照车辆类型分，客车回收数量为11.1万辆，增长35.8%；货车3.8万辆，增长50.1%；挂车0.6万辆，增长50.3%；专项作业车0.2万辆，增长16.8%。
